發(fā)布時(shí)間：2013-11-15 09:25:32
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目前，山東省菏澤市就業(yè)主管部門，一方面積極做好勞動(dòng)力向市外轉(zhuǎn)移就業(yè)，通過與長(zhǎng)三角、珠三角、京津唐及我省東部地區(qū)建立勞務(wù)關(guān)系，逐步打通了勞務(wù)輸出大動(dòng)脈；另一方面，充分利用菏澤市加快發(fā)展步伐，為五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷注入新的勞動(dòng)力資源。今年以來，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員11.3萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)23.9萬人，困難群體就業(yè)5021人，均超額完成年度目標(biāo)。
強(qiáng)化政府責(zé)任釋放更多政策活力
9月，全市培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)工作會(huì)議召開，會(huì)議對(duì)全市今后一個(gè)時(shí)期創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)和培訓(xùn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、機(jī)制建設(shè)等方面提出了明確具體的要求。市人社局經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，廣泛征求意見，制定下發(fā)了《菏澤市人民政府關(guān)于做好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)和農(nóng)民工工作的意見》，制定了全市2014年至2018年“加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃”，5年全市培訓(xùn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力總量不少于30萬人，其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3萬人。在就業(yè)投入上力爭(zhēng)新的突破，從2014年起，各縣區(qū)每年要將就業(yè)專項(xiàng)資金投入按不低于本縣區(qū)上年度財(cái)政支出的0.2%，列入財(cái)政預(yù)算，并每年保持一定幅度的增長(zhǎng)。
深化創(chuàng)城活動(dòng)釋放更多的創(chuàng)業(yè)能量
巨野縣大義鎮(zhèn)王莊行政村是一個(gè)蘑菇種植專業(yè)村，技術(shù)提升和資金問題是制約這個(gè)村進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。巨野縣人社局把這個(gè)村作為創(chuàng)業(yè)型村莊的示范村，從省農(nóng)科院請(qǐng)來專家，將培訓(xùn)班辦在大棚內(nèi)。同時(shí)，對(duì)每一個(gè)大棚發(fā)放1萬元的補(bǔ)貼。目前，這個(gè)村蘑菇大棚發(fā)展到48個(gè)。
菏澤市把創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市作為以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的一項(xiàng)重要舉措，建立健全創(chuàng)業(yè)體系。市政府成立了創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作實(shí)施方案》和《創(chuàng)業(yè)助推1+3行動(dòng)實(shí)施方案》等文件，從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融支持、稅費(fèi)減免等方面給予支持。組建由企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者以及政府工作人員組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán)，建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫，儲(chǔ)備創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目100多個(gè)。目前，全市建立了創(chuàng)業(yè)園（孵化基地）30多處。同時(shí)，將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)要求的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者全部納入培訓(xùn)范圍。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，開設(shè)白班、夜班、假日班，并將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)開進(jìn)企業(yè)、開進(jìn)社區(qū)。幫助學(xué)員選擇合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，成功創(chuàng)業(yè)的落實(shí)小額擔(dān)保貸款。學(xué)員結(jié)業(yè)后，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師跟蹤回訪，為學(xué)員提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
加大資金投入釋放資金促進(jìn)就業(yè)效能
老百姓有句俗話：“手里沒錢，啥事難辦�！贝龠M(jìn)就業(yè)再就業(yè)的主要政策措施離不開資金的支撐。市縣兩級(jí)政府在財(cái)政十分困難的情況下，2013年全市財(cái)政列支小額擔(dān)保貸款基金4500萬元，發(fā)放小額擔(dān)保貸款2.05億元，財(cái)政貼息216萬元，扶持了1399戶個(gè)體工商戶和小微企業(yè)。
徐繼昌是曹縣倪集鄉(xiāng)的一個(gè)農(nóng)家大學(xué)畢業(yè)生，參加縣里的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)熱情，自籌資金10萬元，小額擔(dān)保貸款5萬元，做起了宿舍樓預(yù)制通風(fēng)管道生產(chǎn)、銷售、安裝的生意，帶動(dòng)8人就業(yè)。
強(qiáng)化技能培訓(xùn)提高勞動(dòng)者就業(yè)能力
“蘿卜快了不洗泥，蘿卜慢了就挑剔�！笔袌�(chǎng)經(jīng)濟(jì)的這個(gè)規(guī)律，浸透到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)角落，就業(yè)也不例外。沒有技能就業(yè)不穩(wěn)定、就業(yè)質(zhì)量就不高，這一事實(shí)讓菏澤市各級(jí)政府、人社部門和勞動(dòng)者對(duì)技能培訓(xùn)有了更加深刻的感悟。菏澤市先后下發(fā)《關(guān)于做好就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力的意見》等6個(gè)規(guī)范性文件，實(shí)施了就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃。市人社局下發(fā)了 《菏澤市加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)項(xiàng)目定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招標(biāo)公告》，各縣區(qū)人社部門對(duì)申請(qǐng)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)校，全部按招投標(biāo)辦法，陽光操作，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)對(duì)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)勝劣汰，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，全市認(rèn)定定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)47個(gè)，對(duì)培訓(xùn)學(xué)員全面建立實(shí)名制管理制度。圍繞用工需求，開展企業(yè)訂單、學(xué)員列單、培訓(xùn)結(jié)構(gòu)下單、政府買單的 “四單式”培訓(xùn)。今年1至10月，全市技能培訓(xùn)5.8萬人，培訓(xùn)補(bǔ)貼支出1114萬元。對(duì)通過鑒定并取得職業(yè)資格證書的，共發(fā)放一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼151萬元。