發(fā)布時(shí)間：2013-09-23 10:31:03
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案例一：李某是一家證券公司的職員，主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)核算工作。該公司有一項(xiàng)很特別的制度：員工在年度考評中的總成績列入末位者，將被公司安排做雜務(wù)工，月薪、待遇等也將成倍減少。據(jù)稱，這一規(guī)定是經(jīng)過公司高層專門會(huì)議決定并寫入公司制度中。在幾年的執(zhí)行中，所有年度考核末位的員工都自動(dòng)離職，公司對末位者調(diào)崗降薪的處理方式儼然成了逼員工主動(dòng)離職的手段。
李某在去年的考評中，總成績位于倒數(shù)第二，因此對自己今年的年度考核“前景”很是擔(dān)憂。
話題一：“末位調(diào)崗”、“末位淘汰”的適用
張芬：我覺得調(diào)崗是可以的，但是調(diào)薪不行。此外，調(diào)崗后是否需要有書面協(xié)議加以固定，也有待討論。一般來說，對于調(diào)崗調(diào)薪問題，公司在調(diào)崗上是有一定主動(dòng)權(quán)的，但在調(diào)薪上基本沒有。公司要想在調(diào)崗的同時(shí)，一并實(shí)現(xiàn)調(diào)薪的目的，從規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)角度上來說，首先要把員工的薪水分成兩塊——基本工資和浮動(dòng)工資；然后在調(diào)崗后，對浮動(dòng)工資部分作適當(dāng)調(diào)整。如果公司沒有做到以上幾點(diǎn)，直接對調(diào)崗員工進(jìn)行調(diào)薪是不合理的。
在日常工作中，也存在員工調(diào)崗的問題，但是我們采取調(diào)崗措施一般是基于員工身體健康原因，所以在整體操作上還是相對順利的。當(dāng)然也發(fā)生過員工不滿意調(diào)崗的事件。在這種情況下，我們能做到的就是按照相關(guān)法律規(guī)定，在員工醫(yī)療期滿后，支付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償再與其解除勞動(dòng)合同。
張潔敏：在調(diào)崗調(diào)薪方面，如果用人單位能做到合法、合理，就是可行的。這里的“合法、合理”主要是指符合相關(guān)規(guī)章制度。我們公司會(huì)在勞動(dòng)合同或者《員工手冊》上寫明公司會(huì)根據(jù)員工的實(shí)際工作表現(xiàn)對員工的崗位進(jìn)行調(diào)整，然后再根據(jù)制度或合同約定進(jìn)行調(diào)崗。
在本案例中，調(diào)整后的崗位和其原先的崗位沒有相關(guān)性，這可能是這個(gè)公司處理中一個(gè)比較大的漏洞。該公司直接把末位的員工安排做雜務(wù)工，這對于擁有一定學(xué)歷和工作能力的員工來說很不合理，由此看得出該公司本意不善，在仲裁訴訟中對公司是不利的。所以我覺得，在調(diào)崗時(shí)，用人單位應(yīng)該考慮如何把員工調(diào)整到一個(gè)相關(guān)的崗位，而不是隨意安排到其他工作崗位。
就“末位淘汰”而言，我們公司也有類似制度。我們的年終績效考核分為五個(gè)檔次。當(dāng)員工處于最低檔時(shí)，一般員工會(huì)自動(dòng)辭職，沒有辭職的，我們會(huì)對該檔員工進(jìn)行PIP，即 “培訓(xùn)再調(diào)崗”，此時(shí)調(diào)崗是調(diào)到與他能力相匹配的崗位，如果培訓(xùn)之后還不能勝任，公司就會(huì)依法單方解除勞動(dòng)合同。事實(shí)上，現(xiàn)在很多公司都在采用末位淘汰制，但卻存在這樣一個(gè)矛盾：有的部門員工能力普遍比其他部門的強(qiáng)，但基于一個(gè)正態(tài)曲線，對能力強(qiáng)的部門員工的考核結(jié)果就比較消極。所以我認(rèn)為“末位淘汰”可以作為提高員工積極性的工具，但不能濫用，此外還需要從其他積極的方面做切入點(diǎn)。
馬衛(wèi)華：我認(rèn)為，“末位淘汰”在法律層面上是不被認(rèn)可的，因?yàn)榘凑张判蚍ǹ隙〞?huì)存在最后一名，但是這最后一名是否就意味著不能勝任是存疑的，有時(shí)可能一個(gè)團(tuán)隊(duì)的最后一名的能力比其他團(tuán)隊(duì)的前幾名還要強(qiáng)，那么此時(shí)淘汰就存在不合理性。針對這種情況，如果員工申請仲裁，仲裁委員會(huì)大多會(huì)支持員工的訴求。一般來說，在需要調(diào)崗時(shí)，如果企業(yè)和員工能夠協(xié)商一致，那么進(jìn)行調(diào)崗是可行的；如果無法協(xié)商一致，選擇合法解除才是上策。
在我們公司，由于年輕人居多，員工個(gè)人的法律意識(shí)相對較強(qiáng)，單純采用末位淘汰制是行不通的，所以一般我們也不采用末位淘汰制度，而是采用比較直接的方式，明確列出崗位勝任的要求，結(jié)合員工直線主管對其的直觀評價(jià)，然后根據(jù)客觀條件以及法律規(guī)定，進(jìn)行協(xié)商等處理。
李偉：利用末位淘汰制對員工進(jìn)行激勵(lì)，在團(tuán)隊(duì)管理上是有一定的作用與效果的，這也是“末位淘汰”會(huì)在國外盛行、被引進(jìn)國內(nèi)的原因。但是由于我國的法律環(huán)境與國外的不同，從2008年開始，“末位淘汰”基本上喪失了法律依據(jù)，因?yàn)?008年之后沒有了約定終止的情形，而末位淘汰的實(shí)質(zhì)就是約定終止。換句話說，現(xiàn)在使用“末位淘汰”，實(shí)際上存在法律風(fēng)險(xiǎn)。那么，如果用人單位想通過排序的方式來激勵(lì)員工，建議變“末位淘汰”為“末位調(diào)崗”，因?yàn)槟┪徽{(diào)崗在法律上是行得通的，法律依據(jù)就是“不勝任”的調(diào)崗。但在實(shí)際管理中，末位調(diào)崗也存在一定的問題，畢竟末位并不意味著不勝任。由于末位必然涉及考核問題，那么考核結(jié)果的客觀性就成了大家關(guān)注的焦點(diǎn)。如果考核結(jié)果比較客觀，大家都能接受，這就沒有太大問題。但是如果有部門領(lǐng)導(dǎo)或者直屬領(lǐng)導(dǎo)列出排名，就必然存在一定主觀性，有的員工可能會(huì)不服氣，很有可能會(huì)引發(fā)勞動(dòng)糾紛。此外，末位調(diào)崗時(shí)還要注意崗位的合理性，調(diào)整后的崗位應(yīng)當(dāng)與員工原有崗位相關(guān)。如果調(diào)崗涉及調(diào)薪的，還需要有相關(guān)的規(guī)定加以輔佐。
在本案例中，該公司的初衷并沒有錯(cuò)，只是做法存在瑕疵。因?yàn)檎{(diào)崗調(diào)薪是通過公司制度來實(shí)現(xiàn)的，但該制度并沒有走民主程序，因此其有效性存疑。李某可以通過對該制度提出異議來維護(hù)自己的權(quán)益。
就本案例來看，該公司首先要做的就是制度合法化。實(shí)踐中，建議用人單位通過勞動(dòng)合同約定來實(shí)現(xiàn)調(diào)崗調(diào)薪的目的，可以在合同中明文約定：在員工排名末位時(shí)，可以對其調(diào)崗，并且遵循薪隨崗變原則，即在合同中明確用人單位可以調(diào)崗的情形以及調(diào)薪的原則
案例二：劉某是一家醫(yī)藥器械銷售公司部門副職，日常工作主要涉及市場拓展、開發(fā)客戶。在劉某與公司的勞動(dòng)合同上約定：劉某的工作崗位是銷售部副經(jīng)理，月薪5000元。
最近，劉某因?yàn)闃I(yè)務(wù)拓展思路與公司銷售部經(jīng)理不同產(chǎn)生矛盾，并發(fā)生肢體沖突，導(dǎo)致經(jīng)理住院一周。
公司高層通過討論，一致認(rèn)為劉某的表現(xiàn)嚴(yán)重不符合銷售人員應(yīng)有的職業(yè)素養(yǎng)，明顯不能勝任其工作，但基于其是老員工，本次不予解除，直接調(diào)度至綜合部擔(dān)任辦事員工作，月薪降至2500元。事后劉某覺得自己的確有錯(cuò)，于是接受了公司的調(diào)崗安排。
話題二：調(diào)崗的前提如何把握
張芬：這個(gè)事件有一定的特殊性，因?yàn)檫@里的不勝任是從個(gè)人素質(zhì)角度考量的，并非我們通常遇到的績效不佳等導(dǎo)致。我認(rèn)為，對于不勝任的員工，是要先進(jìn)行培訓(xùn)的，再不勝任的才需要進(jìn)行調(diào)崗。
實(shí)際操作中，針對員工不勝任的，我們一般會(huì)選擇直接協(xié)商解除的途徑。因?yàn)檫@些員工繼續(xù)留在公司內(nèi)部可能會(huì)帶來一些負(fù)面影響，所以公司往往會(huì)依照法律規(guī)定和員工進(jìn)行協(xié)商解除，并支付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
張潔敏：就本案例而言，有幾個(gè)環(huán)節(jié)值得關(guān)注與思考：一是勞動(dòng)合同約定了劉某的崗位為銷售部副經(jīng)理，那么調(diào)崗時(shí)是否對勞動(dòng)合同進(jìn)行相應(yīng)的變更；二是不勝任的認(rèn)定問題。案例中是基于肢體事件就認(rèn)定其不勝任，這是不合理的。應(yīng)該從劉某的崗位表現(xiàn)入手，比如銷售副經(jīng)理的工作指標(biāo)等方面的要求，如果業(yè)務(wù)開展得很好，此時(shí)僅僅憑借肢體動(dòng)作考核其為不勝任合理性存疑；三是工作是否和原先工作相關(guān)，即調(diào)崗的合理性。事件中劉某接受了公司的安排，假如劉某不服從安排，那么就目前看到的這種情形，該公司是比較麻煩的。
馬衛(wèi)華：劉某對企業(yè)的價(jià)值是銷售業(yè)績，將其直接調(diào)整為綜合部辦事員對企業(yè)沒什么意義，更無法體現(xiàn)他的價(jià)值。就本案例來說，該公司選擇了一個(gè)比較另類的處理方式，如果采用違紀(jì)處理效果或許更佳。我們公司之前也發(fā)生過類似事件，我們就是通過違紀(jì)處理來操作的。
李偉：用人單位的處理方法是否合理還要看具體操作環(huán)節(jié)。就案例的表述來看，部門經(jīng)理可能也有問題，畢竟“一個(gè)巴掌拍不響”，所以該公司會(huì)選擇以調(diào)崗的方式處理劉某也就不難理解了。一般在實(shí)踐中，很多用人單位遇到這種情形的，首先想到的并非調(diào)崗，而是以違紀(jì)解除勞動(dòng)合同。
對于調(diào)崗，從合理性上來講，需要考慮的因素很多。調(diào)崗是否合法，要看是否有相應(yīng)的書面協(xié)議。對于不勝任的界定，還需要按之前的協(xié)議操作，比如是否有員工入職時(shí)相應(yīng)崗位的崗位職責(zé)說明書等。從企業(yè)實(shí)務(wù)來看，對于“不勝任”的界定，也存在很多問題：有的是目標(biāo)不明確，有的是沒有考核標(biāo)準(zhǔn)，有的是沒有保留簽字確認(rèn)的證據(jù)等。這就導(dǎo)致很多員工在被解除后不服，提出違法解除的訴求。因此，實(shí)際操作中，最終的考核標(biāo)準(zhǔn)要和員工溝通，并讓員工簽字確認(rèn)。
就本案例來說，如果該公司選擇與員工協(xié)商調(diào)崗，簽訂勞動(dòng)合同變更協(xié)議，這樣就合法合理了。對于該公司提到的職業(yè)素養(yǎng)因素，建議慎用，因?yàn)榉蓪τ诓粍偃坞m然沒有明確界定，但卻有對培訓(xùn)或調(diào)崗的規(guī)定，故一般還是以一些客觀的考核標(biāo)準(zhǔn)作為不勝任的理由為佳。像個(gè)人職業(yè)素養(yǎng)等抽象的評判標(biāo)準(zhǔn)，甚至是身體原因，如抑郁等，建議用人單位優(yōu)先考慮他能夠勝任的崗位，如果員工不同意調(diào)崗再協(xié)商解除。
案例三：張某與某飯店簽訂了為期三年的勞動(dòng)合同。合同約定，張某的崗位為飯店后廚主管經(jīng)理，月薪6000元，飯店可以根據(jù)實(shí)際情況對張某進(jìn)行調(diào)崗，張某應(yīng)該服從。
2012年10月，飯店在未說明任何理由的前提下，將張某調(diào)到賓館總臺(tái)任領(lǐng)班，原待遇不變。但是賓館總臺(tái)領(lǐng)班的工作量較后廚主管經(jīng)理多了一倍左右，且需要值夜班，工作相對辛苦。
張某要求調(diào)回原崗工作，飯店方不同意。故張某提出辭職并要求飯店支付其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。飯店認(rèn)為其有用工自主權(quán)，根據(jù)員工的工作能力、表現(xiàn)調(diào)整員工崗位不違法，并拒絕補(bǔ)償。
話題三：用人單位調(diào)崗權(quán)利有多大
張芬：本案例中，雖然勞動(dòng)合同中有調(diào)崗的規(guī)定，該飯店也是根據(jù)勞動(dòng)合同進(jìn)行調(diào)崗操作的，但是在崗位變更后，該飯店是否和員工簽訂了崗位變更協(xié)議，則是本案調(diào)崗是否合法的一個(gè)關(guān)鍵。如果沒有書面協(xié)議加以固定的，一旦員工有異議，該飯店的做法就會(huì)產(chǎn)生糾紛。我認(rèn)為，用人單位在調(diào)崗上有一定的主動(dòng)權(quán)，但是不能有過大的主動(dòng)權(quán)。
張潔敏：該飯店在未說明任何理由的情況下就對員工進(jìn)行調(diào)崗，雖然薪酬沒有發(fā)生變化，但是工作內(nèi)容、工作量都發(fā)生了變化，對于這樣的調(diào)崗，本人覺得還是很有問題的。盡管在勞動(dòng)合同中有明文約定可以根據(jù)實(shí)際情況對員工進(jìn)行調(diào)崗，但是這個(gè)“實(shí)際情況”并不明確，因此需要與員工進(jìn)行必要的溝通。在溝通后，雙方就崗位變更達(dá)成一致協(xié)議，這樣才是可行的操作。
馬衛(wèi)華：我認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)靈活調(diào)崗這一目的，用人單位在勞動(dòng)合同中就崗位設(shè)置的約定上是很有技巧可循的，比如我們可以采用一些相對寬泛的崗位表述，不要過于具體。此外在調(diào)崗之后要注意把握一些細(xì)節(jié)，比如崗位變更協(xié)議的訂立與保留、有沒有員工簽字確認(rèn)、手續(xù)是否規(guī)范等。
李偉：本案例中，主要涉及的是勞動(dòng)合同約定的問題，合同中約定可以根據(jù)實(shí)際情況對員工崗位進(jìn)行調(diào)崗是否有效呢？我的觀點(diǎn)是，該飯店的想法是可行的，但是在實(shí)際操作中存在漏洞。因?yàn)閯趧?dòng)合同中對于調(diào)崗的前提條件約定為“實(shí)際情況”，這個(gè)極容易導(dǎo)致實(shí)際無法操作的局面，原因是公司很難舉證。這樣一來，就事與愿違了。所以我們更傾向在勞動(dòng)合同中將調(diào)崗的情形約定清楚，以考核結(jié)果5分制為例，考核為1分的，公司可以對其調(diào)崗；連續(xù)兩次2分的，公司可以調(diào)崗等等。如此約定后，根據(jù)實(shí)際考核結(jié)果進(jìn)行調(diào)崗操作，在合法性上就沒有什么大問題。
在合理性方面，剛才大家都分析到，在沒有說明任何理由的情況下進(jìn)行調(diào)崗，無疑是存在法律風(fēng)險(xiǎn)的。該飯店可能會(huì)認(rèn)為調(diào)崗沒有降薪，對員工的利益沒有減損，又有合同約定，所以自己的調(diào)崗行為完全合法合理。那么在這種情況下是否可以單方面調(diào)崗呢？目前法院仲裁的口徑是：調(diào)崗如果不涉及員工切身利益，包括但不僅限于薪資的，工作量與原來也相差無幾的，此時(shí)哪怕調(diào)整的內(nèi)容在勞動(dòng)合同上沒有約定，員工也應(yīng)當(dāng)遵守。換句話說，在司法實(shí)踐中，在員工利益不受損的情況下進(jìn)行調(diào)崗，這屬于用人單位的自主經(jīng)營管理權(quán)。
對于剛剛提及的在合同中寬泛約定崗位以實(shí)現(xiàn)公司靈活調(diào)崗，這需要注意把握一個(gè)度，約定一旦過度寬泛，那就缺乏合理性。由于在仲裁中存在自由裁量的空間，在這種情況下，裁定對公司不利的可能性極大。換句話說，合同約定的寬泛程度是怎樣，還是需要公司與勞動(dòng)者實(shí)際溝通，并考慮一些可能會(huì)影響實(shí)際操作效果的因素，如司法中的自由裁量。
除了剛才提到的不涉及員工切身利益情況下的調(diào)崗，公司有主動(dòng)權(quán)，即在不存在不勝任的情形下，只要不損害員工切實(shí)利益，“平調(diào)”是可以的。這在很多地方都以書面形式明確了下來，比如浙江、廣東。此外，在既不存在不勝任、也不存在平調(diào)，同時(shí)薪資執(zhí)行原崗位的短時(shí)間的支援性質(zhì)的臨時(shí)性調(diào)崗，員工也應(yīng)當(dāng)遵守，如果員工不遵守，用人單位可以以員工不服從公司安排為由來進(jìn)行相應(yīng)處理。以上就是用人單位自主經(jīng)營管理權(quán)所包含的單方調(diào)崗的幾種情形。再有就是需要雙方協(xié)商、通過勞動(dòng)合同約定等來實(shí)現(xiàn)調(diào)崗，或者根據(jù)勞動(dòng)合同法中規(guī)定的那幾種情形進(jìn)行操作，如醫(yī)療期滿的、情勢變更的等等�？傊萌藛挝辉趯�(shí)際管理中，涉及調(diào)崗操作的，需謹(jǐn)慎而為，降低或避免不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。