發(fā)布時(shí)間：2012-09-04 14:27:12
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引子：歷史把“質(zhì)量復(fù)興”的重任給了中國(guó)
如果說(shuō)改革開(kāi)發(fā)30年來(lái)我們一直在努力實(shí)踐著“白貓黑貓”理論，踏踏實(shí)實(shí)抓生產(chǎn)、雄心勃勃“趕學(xué)超”，并一步步發(fā)展成為“世界工廠”的話(huà)，那么，一場(chǎng)金融危機(jī)帶來(lái)的“完美風(fēng)暴”，則以吹枯拉朽之勢(shì)讓我們一下子看清楚了許多一直模模糊糊的全球政治經(jīng)濟(jì)景象。
原本日本人是靠制造起家的，但十余年來(lái)努力向高科技和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，至今不見(jiàn)起色；以英法德為代表的老牌制造強(qiáng)國(guó)，已經(jīng)成功地放棄價(jià)值鏈中下游（制造）而穩(wěn)執(zhí)上游（研發(fā)與營(yíng)銷(xiāo)），理論上似乎贏得輕松、風(fēng)光無(wú)限；制造大國(guó)美國(guó)走得更遠(yuǎn)，不僅比歐盟的朋友做的漂亮，而且在管理創(chuàng)新方面、尤其是金融服務(wù)創(chuàng)新方面讓全球望其項(xiàng)背而泣于隅。
而我們中國(guó)，則像牛一樣地專(zhuān)注于制造，雖然受到歐美價(jià)值鏈兩頭的擠壓，卻勤勤懇懇工作、實(shí)實(shí)在在生活，一點(diǎn)一滴地積聚著財(cái)富、走向“牛市”。
如今，隨著華爾街圣殿的轟然倒塌，歐美日突然發(fā)現(xiàn)他們的好日子是建立在“虛擬經(jīng)濟(jì)”之上的，而“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的機(jī)能已經(jīng)快要喪失殆盡——原來(lái)他們一直在練就價(jià)值鏈兩端“多吃、快跑”的本領(lǐng)，卻發(fā)現(xiàn)中端的“消化系統(tǒng)”、“循環(huán)系統(tǒng)”出現(xiàn)功能紊亂。他們想重拾舊河山，卻發(fā)現(xiàn)自己早已自廢武功，已經(jīng)不會(huì)或不能“制造”了。用諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特-盧卡斯（Robert Lucas） 的話(huà)說(shuō)：“美國(guó)的制造業(yè)已經(jīng)死了！”
反觀中國(guó)，作為世界銀行排名的全球第二大經(jīng)濟(jì)體，“中國(guó)制造”以實(shí)體經(jīng)濟(jì)的典范，不僅續(xù)寫(xiě)了國(guó)富民強(qiáng)神話(huà)，而且提升了全球百姓的生活品質(zhì)。于是，全球驚嘆：中國(guó)是真正的制造大國(guó)，不僅控制著發(fā)達(dá)國(guó)家的“消化系統(tǒng)”和“循環(huán)系統(tǒng)”，而且隨著她向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型，也必將制約著他們的“呼吸系統(tǒng)”和“神經(jīng)系統(tǒng)”。
這是我們自己選擇的正確道路，也是歷史賦予我們的巨大機(jī)遇。
美國(guó)著名的質(zhì)量專(zhuān)家朱蘭博士（J.M. Juran）曾經(jīng)在《質(zhì)量管理史》中提出一個(gè)著名的命題：“如果說(shuō)20世紀(jì)是生產(chǎn)力的世紀(jì)，21世紀(jì)則是質(zhì)量的世紀(jì)。”
一、 “質(zhì)量世紀(jì)”是否屬于中國(guó)？
中國(guó)正處在百年來(lái)最巨大的變革歷程，“中國(guó)制造”必將在國(guó)際貿(mào)易中面臨來(lái)自歐美日各國(guó)的重重阻礙與種種挑戰(zhàn)，我們只有堅(jiān)定地實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，走“中國(guó)品質(zhì)”之路，才有可能引導(dǎo)企業(yè)提升全球的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)檎缈藙谑勘认壬凇?0世紀(jì)質(zhì)量管理簡(jiǎn)史和未來(lái)的解決之道》中說(shuō)的：“我們身處的是一個(gè)世界性的經(jīng)濟(jì)體。未來(lái)的質(zhì)量，將不只是”最好能有“而已，質(zhì)量將是進(jìn)入市場(chǎng)的基本條件。管理層將必須促使質(zhì)量成為公司文化的一部分，并使其成為日常的工作�！�
與歐美日相比，我們的企業(yè)缺乏全球化戰(zhàn)略格局，缺乏技術(shù)和專(zhuān)利，資金、人才和能源等資源嚴(yán)重不足，加之西方列強(qiáng)仍未擺脫“冷戰(zhàn)思維”，對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式曲解和指責(zé)者多，極大地限制了傳統(tǒng)“中國(guó)制造”的國(guó)際生存空間，與國(guó)家的形象嚴(yán)重失衡。但，有一個(gè)捷徑，而且既可以得到認(rèn)同和幫助，又可以為消費(fèi)者、股東和員工帶來(lái)價(jià)值，那就是：質(zhì)量突圍。
這是擺在我們面前的崛起之路：從“中國(guó)制造”到“中國(guó)品質(zhì)”，從“質(zhì)量管理”到“管理質(zhì)量”。
歷史是面鏡子：當(dāng)年美國(guó)人教日本人學(xué)質(zhì)量管理，后來(lái)，美國(guó)人反過(guò)來(lái)向日本人學(xué)質(zhì)量管理；如今，我們向全世界學(xué)質(zhì)量管理，必定有一天，全世界都向我們學(xué)質(zhì)量管理。
我們無(wú)法想象：一個(gè)偉大民族崛起的背后，沒(méi)有一個(gè)偉大的理論基礎(chǔ)；同時(shí)，也不能理解：缺少偉大的質(zhì)量思想和方法的中國(guó)產(chǎn)品，何以能夠支撐起這個(gè)偉大國(guó)家的品牌形象！
早在1997年，管理大師德魯克（Peter Drucker）即斷言：“過(guò)去十年，日本管理哲學(xué)之類(lèi)的書(shū)盤(pán)踞西方書(shū)市；未來(lái)十年，相信與中國(guó)管理哲學(xué)有關(guān)的書(shū)將會(huì)成為暢銷(xiāo)書(shū)�！�
這一切的基點(diǎn)：質(zhì)量人才的培養(yǎng)。
二、中國(guó)質(zhì)量人才培養(yǎng)的窘狀
風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)。當(dāng)年朱蘭博士是寄希望由美國(guó)人來(lái)主導(dǎo)“質(zhì)量世紀(jì)”的，但不經(jīng)風(fēng)雨難見(jiàn)彩虹，未來(lái)世界將會(huì)必然做出這樣的抉擇：歷史把質(zhì)量復(fù)興的重?fù)?dān)和希望寄托在“中國(guó)制造”身上了。
于是，擺在我們面前的問(wèn)題，已經(jīng)不是“是否去應(yīng)對(duì)”而是“如何去應(yīng)對(duì)”的問(wèn)題。那么，自身檢討一下：我們到底缺少什么？答案是：人才！如果說(shuō)作為人口大國(guó)所產(chǎn)生的優(yōu)勢(shì)造就了“生產(chǎn)力時(shí)代”
中國(guó)制造數(shù)量上的輝煌，那么，只有訓(xùn)練有素的人才能夠確保中國(guó)制造攀登“質(zhì)量世紀(jì)”的高峰。換句話(huà)說(shuō)，如果不經(jīng)過(guò)培養(yǎng)，大量的人口將成為縮小中國(guó)制造的“分母”，反之，則會(huì)變成放大力量的“分子”，成為“中國(guó)品質(zhì)”的推進(jìn)力量。鄰邦日本二戰(zhàn)后的“品質(zhì)崛起”就是一個(gè)鮮活的實(shí)例。正如日本前首相中曾根康弘所說(shuō)的：“日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力世界第二，是日本普及、發(fā)展教育所帶來(lái)的成就。”
然而，讓人震驚的是，目前在我國(guó)培養(yǎng)質(zhì)量人才居然不入主流，這才是問(wèn)題的關(guān)鍵！就質(zhì)量教育而言，由于質(zhì)量管理專(zhuān)業(yè)一直沒(méi)有列入教育部學(xué)科目錄，從本科生教育到研究生教育，都沒(méi)能夠引起主流大學(xué)、尤其是一流大學(xué)的興趣。商學(xué)院則深受華爾街勢(shì)力的影響，學(xué)生多蜂擁選擇金融、營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)，而很少問(wèn)津運(yùn)營(yíng)管理的，基本上無(wú)人對(duì)制造業(yè)感興趣，甚至學(xué)MBA的目的就是要脫離制造業(yè)。拿北大光華管理學(xué)院為例，長(zhǎng)期以來(lái)只有1位老師教授運(yùn)營(yíng)管理，學(xué)生畢業(yè)論文每年也只有1-2人以此開(kāi)題，寫(xiě)“質(zhì)量”的基本為0.
只是近2年由于企業(yè)強(qiáng)勁的需求推動(dòng)，將近有80所二、三流的地方性大學(xué)紛紛開(kāi)設(shè)了與質(zhì)量相關(guān)的課程，比如，食品質(zhì)量與安全專(zhuān)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全，工業(yè)工程（質(zhì)量工程方向）等；一些一流大學(xué)只好采取與境外大學(xué)合作拿外方學(xué)校證書(shū)的的方式辦學(xué)，比如，浙江大學(xué)與香港理工大學(xué)合辦的“品質(zhì)管理碩士”；另外，也有一些大學(xué)采取與社會(huì)力量辦學(xué)的方式，比如，武漢大學(xué)與湖北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局合作開(kāi)辦系統(tǒng)內(nèi)的“質(zhì)量工程方向碩士學(xué)位班”， 同濟(jì)大學(xué)與上海質(zhì)量管理科學(xué)研究院和合作開(kāi)“工業(yè)工程（質(zhì)量管理方向）碩士班”。
可喜的是，專(zhuān)門(mén)從事中國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)與計(jì)量人才培養(yǎng)的中國(guó)計(jì)量學(xué)院在3年前得到教育部正式批準(zhǔn)開(kāi)設(shè)“產(chǎn)品質(zhì)量工程”本科專(zhuān)業(yè)，這是我國(guó)第一次在國(guó)家高等教育本科專(zhuān)業(yè)目錄中增設(shè)這一專(zhuān)業(yè)。而在北京大學(xué)光華管理學(xué)院，“華爾街大逃離”之后，寫(xiě)運(yùn)營(yíng)管理論文的MBA學(xué)生猛增至12人，其中竟然有2位用“質(zhì)量”開(kāi)題。從中也可看到輿論導(dǎo)向的力量。
就在職培訓(xùn)而言，應(yīng)分為三個(gè)部分：各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的質(zhì)量素養(yǎng)；企業(yè)各級(jí)管理者的質(zhì)量管理思維與實(shí)踐；以及企業(yè)質(zhì)量專(zhuān)業(yè)人員的資格認(rèn)證培訓(xùn)。
也許由于國(guó)家近年來(lái)并未強(qiáng)調(diào)“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”之策，據(jù)統(tǒng)計(jì)：建國(guó)以來(lái)專(zhuān)門(mén)的國(guó)務(wù)院質(zhì)量工作會(huì)議僅僅開(kāi)過(guò)3次，而對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的考核依據(jù)也多為“做大做強(qiáng)（面子）”的數(shù)量指標(biāo)，質(zhì)量基本上不在考慮的范疇，甚至還存在著“抓質(zhì)量沒(méi)飯吃”的低級(jí)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，可以說(shuō)是從另一個(gè)方面助長(zhǎng)和放縱了各地此起彼伏地的質(zhì)量與安全事故，嚴(yán)重?fù)p害了“中國(guó)品質(zhì)”的形象、尤其是廣大消費(fèi)者的信心。
所以，所謂“質(zhì)量第一”絕不是說(shuō)給下屬的，她必須是把質(zhì)量責(zé)任賦予組織里的第一把手。
對(duì)于企業(yè)里的管理者和專(zhuān)業(yè)人員的培訓(xùn)，基本上靠國(guó)際和本土的各種民間的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在實(shí)施。選擇范圍不可謂不廣，競(jìng)爭(zhēng)不可謂不激烈。但是，由于質(zhì)量管理或管理質(zhì)量是一門(mén)實(shí)踐性、工程性和藝術(shù)性都非常強(qiáng)的綜合學(xué)科，故基本上沒(méi)有幾家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能夠提供高品質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)，大多是強(qiáng)調(diào)其某一個(gè)方面，因此，培訓(xùn)效果大打折扣，更加有害的是，她大大誤導(dǎo)了企業(yè)的各級(jí)管理者：或誤認(rèn)為她是一種意識(shí)，在“質(zhì)量月”搞搞動(dòng)員和活動(dòng)就算重視質(zhì)量了；或誤認(rèn)為她是一種技術(shù)，于是就把質(zhì)量的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給了基層的工程技術(shù)人員；或誤認(rèn)為她是一種實(shí)踐科學(xué)，無(wú)需學(xué)習(xí)，自己“實(shí)踐”慢慢做就行了。
正是針對(duì)上述種種情形，當(dāng)年醫(yī)生出生、企業(yè)家背景的質(zhì)量領(lǐng)袖克勞士比先生（P.B.Crosby）創(chuàng)立了“品質(zhì)學(xué)院”（Quality College），并獨(dú)創(chuàng)了一套針對(duì)成年人學(xué)校和管理干部培訓(xùn)的模式：“質(zhì)量教育系統(tǒng)”（QES），不僅廣泛應(yīng)用于超過(guò)一半的“財(cái)富500強(qiáng)”企業(yè)以及美國(guó)的政府和非贏利組織，還曾為IBM、TI、GM、摩托羅拉和施樂(lè)等等集團(tuán)建立了“品質(zhì)學(xué)院”。在中國(guó)，克勞士比學(xué)院執(zhí)著于“致力于把‘中國(guó)品質(zhì)’塑造成為全球消費(fèi)者信賴(lài)的國(guó)際新形象”的愿景，10來(lái)努力用“零缺陷”的語(yǔ)言幫助中國(guó)企業(yè)提升質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力，從航天（“神五”、“神六”）航空到家用電器，從汽車(chē)到鋼鐵，從石油化工到軟件通訊，都能夠看到其品質(zhì)影響力，在業(yè)內(nèi)享有中國(guó)品質(zhì)“黃埔軍�！钡拿雷u(yù)。
因?yàn)槲覀儓?jiān)信：中國(guó)式的全球質(zhì)量復(fù)興，是推動(dòng)完成從“制造數(shù)量”向“制造質(zhì)量”跨越、實(shí)現(xiàn)從“中國(guó)制造”向“中國(guó)品質(zhì)”的跨越的關(guān)鍵所在，同時(shí)，在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，我們又切切實(shí)實(shí)地發(fā)現(xiàn)了一個(gè)長(zhǎng)期被遺漏或省略的、也是能否成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵制約要素——質(zhì)量人才培養(yǎng)的缺失。
三、人才的缺失必然造成中國(guó)制造的“迷圈”
顯然，這種缺失是由另一種更大的缺失所產(chǎn)生的后果——那就是“質(zhì)量”；而能否有效管理“質(zhì)量”將直接導(dǎo)致“中國(guó)品質(zhì)”的成敗與興衰。奧運(yùn)撼世界，神七沖云霄，是實(shí)例：“三聚氰胺”興作浪，乳品食品皆翻船，同樣是實(shí)證；此外，玩具、藥品、乃至醫(yī)療等等“質(zhì)量事故”都在讓世人體驗(yàn)“中國(guó)制造”的冰火兩重天。
幾乎每年都有一些獲得“國(guó)家名牌”稱(chēng)號(hào)的企業(yè)在質(zhì)量上翻車(chē)，而消費(fèi)者似乎也表現(xiàn)得很寬容或健忘，從而使得媒體的報(bào)道就像上演一出相同主題、不同人物的冗長(zhǎng)的電視連續(xù)劇——活生生地把所有的企業(yè)利益相關(guān)方和各級(jí)政府監(jiān)管方的通病都在此一一呈現(xiàn)，并被不斷放大，直至徹底把其丑陋性的一面暴露在太陽(yáng)底下。
人們不禁要問(wèn)：中國(guó)制造，為何走不出這個(gè)怪圈？
1、答案是：“零缺陷缺失癥”
這個(gè)怪圈，從整體來(lái)說(shuō)實(shí)際上就是我們“中國(guó)制造”的質(zhì)量管理或質(zhì)量的幼稚病而引發(fā)的。
首先是認(rèn)識(shí)上的缺失。許多領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)管理者們對(duì)質(zhì)量管理的認(rèn)識(shí)依然停留在傳統(tǒng)的“質(zhì)量是檢驗(yàn)出來(lái)的”質(zhì)量控制狀態(tài)，對(duì)“全面質(zhì)量管理”的認(rèn)識(shí)也習(xí)慣性地等同于“全面質(zhì)量控制”，并錯(cuò)誤地認(rèn)為質(zhì)量是質(zhì)管人員的事情；隨著ISO9000的推廣與普及，又片面地以“質(zhì)量保證”體系取代質(zhì)量管理，因此，造成現(xiàn)實(shí)中產(chǎn)品大量依賴(lài)檢驗(yàn)與控制，用個(gè)別問(wèn)題的解決替代質(zhì)量管理本身。甚至迷信檢驗(yàn)，造成被檢出來(lái)一定有問(wèn)題，沒(méi)被檢出來(lái)就沒(méi)有問(wèn)題的錯(cuò)誤思想。
其次是結(jié)構(gòu)性的缺失。質(zhì)量原本包含三個(gè)層面：物理層面、事理層面和人理層面。分別對(duì)應(yīng)著質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量管理。它們是一個(gè)結(jié)構(gòu)化的“完整性”質(zhì)量。強(qiáng)調(diào)的是抓需求和源頭，而非事后的救火和補(bǔ)償；注重系統(tǒng)的缺陷預(yù)防，而非用高壓閥按住高壓鍋。 而目前的中國(guó)企業(yè)，基本上停留在這樣的狀態(tài)：認(rèn)為頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的救火方式是對(duì)的，因?yàn)椤按蠹叶际沁@樣做的”；因此，不是去建立一個(gè)缺陷預(yù)防的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，而僅僅在中端的車(chē)間里玩貓捉老鼠的游戲、在后端建立道歉、修補(bǔ)和補(bǔ)償?shù)年?duì)伍和機(jī)制。顯然，這就是我所說(shuō)的質(zhì)量管理中的“堰塞湖現(xiàn)象”。實(shí)踐證明，依靠“救火式”的控制方式，只能玩火者自斃。
第三是系統(tǒng)性的缺失。質(zhì)量管理實(shí)際上是一條以“質(zhì)量鏈”為核心的管理系統(tǒng)。就企業(yè)來(lái)講，主張的是從客戶(hù)端到客戶(hù)端的各個(gè)增值環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣的“符合要求鏈”；就國(guó)家監(jiān)管部門(mén)而言，則是強(qiáng)調(diào)一條利益相關(guān)方的“責(zé)任鏈”；這兩條平衡國(guó)家利益與地方利益、全局利益與局部利益、企業(yè)利益與消費(fèi)者利益的鏈條，使“問(wèn)責(zé)制”有了可操作的平臺(tái)，也使得市場(chǎng)監(jiān)管、工廠監(jiān)督得到有機(jī)整合；從而提升政府質(zhì)量監(jiān)管人員、企業(yè)質(zhì)量人員的責(zé)任感，使其責(zé)權(quán)利相匹配；讓“打假”和“評(píng)優(yōu)”對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)不再是商業(yè)行為，從而回歸質(zhì)量的本源。同時(shí)，這兩條鏈條是產(chǎn)品安全的保障系統(tǒng)，但目前在質(zhì)量管理中存在著鏈條系統(tǒng)脫節(jié)現(xiàn)象。
最后還有體制上的缺失。就目前我國(guó)的政府質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)而言，由于體制和機(jī)制上的原因，造成“市場(chǎng)”與“工廠”、工商業(yè)與農(nóng)業(yè)、國(guó)家利益與地方利益等方面沖突，缺乏有效而通暢的監(jiān)管體系及其信息，使得監(jiān)管成本居高、效率低下；另一方面，監(jiān)管缺乏戰(zhàn)略性，做事往往習(xí)慣于在技術(shù)層面就事論事；而且不善利用法制建設(shè)武器，往往出現(xiàn)行政指令代替“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”的情況。
除了上述的四種缺失外，還有一種更大的缺失，那就是價(jià)值取向的缺失。企業(yè)不知到底為什么存在？使命到底是什么？不清楚。于是許多企業(yè)只是想當(dāng)行業(yè)第一。當(dāng)?shù)谝挥质菫槭裁矗坎恢�。這是一個(gè)大問(wèn)題。
2、缺失的后果，是“剎車(chē)系統(tǒng)”失靈
美國(guó)企業(yè)的主流價(jià)值導(dǎo)向是為股東創(chuàng)造價(jià)值，日本企業(yè)更愿意為員工謀福利，歐洲企業(yè)則更傾向于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。那么，中國(guó)企業(yè)為什么？為做大做強(qiáng)？于是，問(wèn)題就來(lái)了，企業(yè)為的是市場(chǎng)第一，不是為消費(fèi)者，于是消費(fèi)者被忽視了，員工被忽視了，基層員工流失率非常之高，甚至淡季裁掉了，供應(yīng)商的利益也忽視掉了，根本談不上共贏。
在這個(gè)系統(tǒng)鏈條中到底看中誰(shuí)的利益，不知道！無(wú)論國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人還是民營(yíng)企業(yè)家，似乎目的都很單純：名利，而做法也同樣簡(jiǎn)單：做大；越大，就越有影響力，也就越有成功感，越想成為“神”。惟一能限制他們的是政府，但政府在處理與企業(yè)的關(guān)系中又時(shí)常變得角色模糊不清。
可見(jiàn)，這種先天的“零缺陷缺失癥”，導(dǎo)致中國(guó)制造的“迷圈”的形成，而后果則是各方面利益的失衡和各種非和諧因素的滋長(zhǎng)——企業(yè)拼命地?cái)D上了高速公路，然后把油門(mén)踩到底，一路狂奔，不知疲倦…
所以，要想打破這個(gè)怪圈，只需要修復(fù)長(zhǎng)期不用的或重新安裝被拆卸下來(lái)的“剎車(chē)系統(tǒng)”——零缺陷管理系統(tǒng)。只有讓油門(mén)和剎車(chē)取得平衡，松緊適度、快慢可控，方可是中國(guó)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展或永續(xù)成功的不二法門(mén)。
問(wèn)題是，做到這些的關(guān)鍵何在？也許，日本質(zhì)量管理之父石川馨道出了日本人成功的秘訣：質(zhì)量，始于教育，終于教育。而美國(guó)起起伏伏的“質(zhì)量變革”運(yùn)動(dòng)又從另一個(gè)方面印證了質(zhì)量教育與人才培養(yǎng)是經(jīng)濟(jì)復(fù)興的關(guān)鍵所在。
四、質(zhì)量教育促進(jìn)美日經(jīng)濟(jì)的復(fù)興
先看美國(guó)：1910年，她生產(chǎn)了全世界一半的產(chǎn)品；20年后、尤其二戰(zhàn)之后更是讓全球充滿(mǎn)了“美國(guó)制造”。究其原因，源于戰(zhàn)前所產(chǎn)生的一種“管理的核武器”——“質(zhì)量控制”技術(shù)。那時(shí)，美國(guó)政府“戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)委員會(huì)”為解決前線(xiàn)存在的一些嚴(yán)重的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題而成立了一個(gè)“質(zhì)量控制部門(mén)”，任命斯坦福大學(xué)的格蘭特教授（E.L.Grant）和人口普查統(tǒng)計(jì)局的戴明博士（W.E. Deming）負(fù)責(zé)，他們開(kāi)發(fā)出8天的課程，并先從政府承包商開(kāi)始培訓(xùn)。
其結(jié)果卻產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響：出現(xiàn)了一個(gè)新的工作種類(lèi)——質(zhì)量工程師；并于1946年起涌現(xiàn)出許多日后影響很大的民間專(zhuān)業(yè)組織——致力于美國(guó)企業(yè)的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力提升，以及質(zhì)量專(zhuān)業(yè)人員的資源開(kāi)發(fā)和資格認(rèn)證工作。同時(shí)，產(chǎn)生了一大批杰出的專(zhuān)家和質(zhì)量大師，其中就包括休哈特博士（W.A. Shewhart）、戴明博士、朱蘭博士、克勞士比博士、費(fèi)根堡姆博士（A.V. Feigenbaum）和格蘭特教授。
再看日本：由于自然資源匱乏，需要出口貿(mào)易推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但其產(chǎn)品雖價(jià)廉、品質(zhì)卻糟糕，被貶為“東洋貨”，其它國(guó)家不愿購(gòu)買(mǎi)。政府和企業(yè)的高層開(kāi)始意識(shí)到：質(zhì)量才是解決問(wèn)題的核心。然后不失時(shí)機(jī)地把質(zhì)量上升到趕超美國(guó)的國(guó)家“質(zhì)量興國(guó)”的戰(zhàn)略高度。1946年“日本科學(xué)家和工程師聯(lián)盟”（JUSE）成立，任務(wù)是戰(zhàn)后幫助日本的重建；很快，就明確了對(duì)日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇起決定作用的是質(zhì)量問(wèn)題，并將她的宗旨確定為：通過(guò)解決質(zhì)量問(wèn)題提升日本企業(yè)趕超美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。
從1950年7月始到1990年止，JUSE先后邀請(qǐng)美國(guó)專(zhuān)家戴明博士和朱蘭博士到日本大量進(jìn)行企業(yè)高中層的質(zhì)量控制與質(zhì)量管理方面的培訓(xùn)，對(duì)于大大縮短日本與美國(guó)的差距、提升“日本制造”的聲譽(yù)，起到巨大的推動(dòng)作用；戴明博士和朱蘭博士先后榮獲日本天皇頒發(fā)對(duì)外國(guó)人的最高獎(jiǎng)勵(lì)——“神圣財(cái)富二等勛章”。1952年，日本設(shè)立了世界上第一個(gè)國(guó)家級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)——戴明獎(jiǎng)，并以戴明的名字命名。
這次東西方的思想的碰撞，不僅涌現(xiàn)出一大批專(zhuān)家和大師，其中包括石川馨博士、田口玄一博士、大野耐一、今井明，而且還在實(shí)踐中總結(jié)出許多為全球共享的方法，比如，QCC（品管圈）、QFD（質(zhì)量功能展開(kāi)）、DOE（實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)）、Kaizen（改善）、七個(gè)工具、5S、TPM（全面設(shè)備管理）、TPS（豐田生產(chǎn)方式）等等。
1、美國(guó)再次被迫踏上“質(zhì)量變革”之路
就在日本人勵(lì)精圖治、改善品質(zhì)的時(shí)候，戰(zhàn)后一直處于制造業(yè)壟斷地位且產(chǎn)品供不應(yīng)求的美國(guó)企業(yè)，仍然癡迷于大量生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和財(cái)務(wù)績(jī)效。雖然面對(duì)德國(guó)和日本產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，媒體不斷發(fā)出警示：狼來(lái)了�？扇藗兯坪醵加X(jué)得與自己無(wú)關(guān)。直到1980年6月24日CBS播出一部以戴明博士和日本品質(zhì)崛起為主題的電視片：如果日本能，我們?yōu)槭裁床荒埽。咳藗兇髩?mèng)初醒：美國(guó)已經(jīng)在汽車(chē)、鋼鐵、家電和電子等眾多領(lǐng)域喪失了市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)地位。
美國(guó)媒體嚴(yán)厲地鞭笞商界，正如《商業(yè)周刊》的警示：“質(zhì)量，還記得這個(gè)字嗎？美國(guó)制造業(yè)已經(jīng)遠(yuǎn)離了20世紀(jì)50年代和60年代輝煌的日子。那時(shí)，‘美國(guó)制造’傲視群雄，代表著行業(yè)的最高水平…而日本卻在以驚人的速度提高著所有產(chǎn)品的水平，從電子消費(fèi)品到汽車(chē)和機(jī)床，而美國(guó)的許多管理者們卻在自鳴得意，仍然無(wú)動(dòng)于衷。如今，除了航天和農(nóng)業(yè)這兩個(gè)領(lǐng)域，美國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中能夠獨(dú)占的領(lǐng)域幾乎不復(fù)存在了。對(duì)于美國(guó)工業(yè)來(lái)說(shuō)，事情很簡(jiǎn)單：不進(jìn)則退！”
戴明一下子成為質(zhì)量標(biāo)志，同時(shí)，也使得在克勞士比的新作《質(zhì)量免費(fèi)》一書(shū)變得洛陽(yáng)紙貴，并進(jìn)而成為源于美國(guó)并波及全球的“質(zhì)量變革”的導(dǎo)火索，也使得他創(chuàng)建的“美國(guó)克勞士比質(zhì)量學(xué)院”（Crosby Quality College）成為全球優(yōu)秀企業(yè)的管理者的“黃埔軍�！�；超過(guò)半數(shù)的“財(cái)富500強(qiáng)”企業(yè)管理者接受過(guò)教育與培訓(xùn)，高峰時(shí)期，在奧蘭多校區(qū)多達(dá)萬(wàn)人。
2、美國(guó)政府大力推進(jìn)國(guó)家的質(zhì)量變革工作
1983年召開(kāi)美國(guó)白宮生產(chǎn)力大會(huì)，提議實(shí)施一項(xiàng)國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)戰(zhàn)略。1984年，美國(guó)政府將每年的10月定為“美國(guó)質(zhì)量月”，1987年8月20日由里根總統(tǒng)正式簽署國(guó)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立“國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)”的法案，并規(guī)定由總統(tǒng)親自頒獎(jiǎng)。極大地激發(fā)出企業(yè)對(duì)質(zhì)量管理的熱情。涌現(xiàn)出一大批“世界級(jí)”的質(zhì)量標(biāo)桿，比如，摩托羅拉、施樂(lè)、GE、IBM、AT&T、通用汽車(chē)等等。
進(jìn)入90年代，克林頓政府強(qiáng)調(diào)在服務(wù)業(yè)推進(jìn)質(zhì)量管理，尤其是在醫(yī)療保健、政府和教育領(lǐng)域。1991年美國(guó)成立推進(jìn)教育質(zhì)量改革的“國(guó)家教育質(zhì)量創(chuàng)新組織”，截至到2004年10月，據(jù)ASQ的《質(zhì)量進(jìn)步》雜志公布的數(shù)據(jù)顯示，已經(jīng)有超過(guò)百余家一類(lèi)大學(xué)開(kāi)設(shè)有質(zhì)量學(xué)位、項(xiàng)目和課程，許多知名大學(xué)還設(shè)立了“質(zhì)量管理研究中心”，以協(xié)助國(guó)家級(jí)、尤其是所在的州市設(shè)立的各種質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。1993年，戈?duì)柛笨偨y(tǒng)親自推進(jìn)一項(xiàng)聯(lián)邦政府質(zhì)量管理的“行為評(píng)價(jià)國(guó)家法案”。
2002年布什政府推行一項(xiàng)旨在提升了教育品質(zhì)、提高了教師素質(zhì)的教育改革法案《有教無(wú)類(lèi)法案》（No Child Left Behind Act），為幫助其有效實(shí)施，美國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)因此成了“K-12教育委員會(huì)” （K-12教育是指到高中為止的教育體系），致力于在推廣面向中小學(xué)生的質(zhì)量教育，包括組織技能、溝通技能、解決問(wèn)題的方法、創(chuàng)新方法、團(tuán)隊(duì)合作與協(xié)作方法等；近年來(lái)正在積極推行一項(xiàng)“K-16教育計(jì)劃”，以便向大學(xué)生擴(kuò)展。截至到2008年底共召開(kāi)了16次“全國(guó)教育質(zhì)量大會(huì)”。
許多杰出的“質(zhì)量人”開(kāi)始出任政府高官，包括出任老布什政府中的教育部長(zhǎng)卡恩斯（David Kearns，曾任施樂(lè)公司CEO）、布什政府財(cái)政部長(zhǎng)歐尼爾（Paul O‘Neill，曾任明尼蘇達(dá)大學(xué)“質(zhì)量領(lǐng)先中心”執(zhí)委會(huì)主席）等。
涌現(xiàn)出一批企業(yè)家型的質(zhì)量大師和質(zhì)量領(lǐng)袖，比如，克勞士比學(xué)院主席克勞士比博士、麥肯錫公司顧問(wèn)彼得斯博士（Tom Peters）、摩托羅拉CEO高爾文（David Garvin）、施樂(lè)CEO卡恩斯、GE公司CEO韋爾奇（Jack Welch）、IBM的副總裁哈靈頓（James Harrington）等等，而且還在實(shí)踐中總結(jié)出許多為全球共享的方法，比如，零缺陷、TQM、六西格瑪、標(biāo)桿學(xué)習(xí)法、卓越績(jī)效模式、質(zhì)量文化變革管理等等。
五、“中國(guó)品質(zhì)”的質(zhì)量人才培養(yǎng)策略
正是基于全球和本土的實(shí)踐積累，本文才可斷言：“中國(guó)制造”的春天取決于“中國(guó)品質(zhì)”春花的盛開(kāi)；而“中國(guó)品質(zhì)”的春花，則取決于質(zhì)量人才培養(yǎng)的春風(fēng)，取決于如何有效地把從業(yè)人口培養(yǎng)成質(zhì)量人才。
那么，如何應(yīng)對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)呢？為此，本著為人民負(fù)責(zé)和國(guó)家利益至上的原則，建議如下：
1、成立“國(guó)家質(zhì)量教育戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組”。在國(guó)家“質(zhì)量興國(guó)、強(qiáng)國(guó)”的大政方針指導(dǎo)下，借鑒美日德以質(zhì)量創(chuàng)造全球競(jìng)爭(zhēng)力的最佳實(shí)踐，從全球發(fā)展與國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)的事態(tài)以及“中國(guó)制造”和“中國(guó)品質(zhì)”的視野與大格局致思，研究中國(guó)的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力地位，制定國(guó)家質(zhì)量人才的教育培養(yǎng)戰(zhàn)略，有組織、有計(jì)劃、有步驟地在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部層面、高等教育、職業(yè)教育和中小學(xué)生教育層面推進(jìn)、落實(shí)。
2、組建“全國(guó)質(zhì)量教育聯(lián)盟”。整合全國(guó)高校及研究機(jī)構(gòu)的力量，開(kāi)發(fā)一套適應(yīng)全國(guó)國(guó)企黨政干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)與職業(yè)技能的人才培養(yǎng)架構(gòu)；同時(shí)，成立或整合一家“質(zhì)量學(xué)院”，專(zhuān)門(mén)從事干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)與職業(yè)技能人才培養(yǎng)的探索，以及質(zhì)量管理理論和實(shí)踐的研究，并把成熟的做法和最新成果向全國(guó)高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)輸出共享。
重要的是，像美國(guó)那樣在中小學(xué)推出“品質(zhì)生活計(jì)劃”。質(zhì)量的背后是誠(chéng)信。因此，質(zhì)量的根基也要的從娃娃抓起，將有利于克服沉淀于集體潛意識(shí)里的小農(nóng)意識(shí)、培養(yǎng)“第一次就把事情做對(duì)”的現(xiàn)代素養(yǎng)。
3、建立“國(guó)家注冊(cè)質(zhì)量人制度”。朱蘭大師曾經(jīng)在《質(zhì)量史》中指出：如果說(shuō)“財(cái)務(wù)”是20世紀(jì)的重要管理成果，那么，“質(zhì)量”將是21世紀(jì)的重要管理成果。并殷切希望由美國(guó)來(lái)?yè)?dān)當(dāng)此任。但是，無(wú)論從大勢(shì)所趨，或是從克勞士比大師和目前仍然健在的“全面質(zhì)量管理之父”費(fèi)根堡姆大師與本文作者的談話(huà)來(lái)看，歷史已經(jīng)把此重任交給了中國(guó)。
我們必須順應(yīng)潮流，扛起“品質(zhì)復(fù)興”的大旗，從“質(zhì)量”尋求管理上的突破，適時(shí)地推出“國(guó)家注冊(cè)質(zhì)量人制度”：在完整而統(tǒng)一的概念和術(shù)語(yǔ)、完善的組織形式和人才結(jié)構(gòu)，以及標(biāo)準(zhǔn)的衡量與評(píng)估、改進(jìn)方法和工具的基礎(chǔ)上，用國(guó)家注冊(cè)考試機(jī)制整合現(xiàn)存的各種技術(shù)層面的專(zhuān)業(yè)人員（比如，質(zhì)量工程師、可靠性工程師、質(zhì)量審核員等），像企業(yè)人、經(jīng)濟(jì)人（Economist）、專(zhuān)業(yè)工程師和注冊(cè)會(huì)計(jì)師（CPA）那樣，設(shè)立“專(zhuān)業(yè)質(zhì)量人”（Professional Qualitist）或“注冊(cè)質(zhì)量人”（Certified Public Qualitist， CPQ）國(guó)家注冊(cè)考試制度，進(jìn)而將推動(dòng)“管理質(zhì)量”的完善，發(fā)展成為國(guó)際注冊(cè)考試制度，為全球質(zhì)量復(fù)興事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
4、 建立“質(zhì)量總監(jiān)或質(zhì)量督導(dǎo)師制度”。根據(jù)中國(guó)的企業(yè)管理成熟度現(xiàn)狀，參考國(guó)際間財(cái)務(wù)總監(jiān)監(jiān)管制度以及我國(guó)軍品產(chǎn)品質(zhì)量的軍代表制的成功經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立“質(zhì)量總監(jiān)或質(zhì)量督導(dǎo)師制度”，從職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)道路兩個(gè)方面發(fā)展，對(duì)涉及民計(jì)民生的產(chǎn)業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性委派。如此，既可以有效地落實(shí)各類(lèi)組織領(lǐng)導(dǎo)者“質(zhì)量第一責(zé)任人”的職責(zé)，保護(hù)并建立全球消費(fèi)者對(duì)“中國(guó)品質(zhì)”的信任，同時(shí)，又可以大大地激發(fā)人們參與全員質(zhì)量改進(jìn)的熱情，大大地提高專(zhuān)業(yè)質(zhì)量人的成就感和使命感。
5、推廣“大學(xué)生實(shí)習(xí)與認(rèn)可制度”。我國(guó)是制造大國(guó)，更是人才培養(yǎng)大國(guó)，卻面臨著這樣窘迫的情景：一方面是企業(yè)急需質(zhì)量人才，另一方面大學(xué)卻不培養(yǎng)這方面的人，于是出現(xiàn)大學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)的現(xiàn)狀。如何化解供需雙方的難題、走出一條質(zhì)量人才培養(yǎng)與輸出的道路？克勞士比中國(guó)學(xué)院的實(shí)踐值得推廣：利用現(xiàn)有的校友資源（皆國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)的中高層質(zhì)量管理者）和“國(guó)際質(zhì)量人協(xié)會(huì)”的平臺(tái)（與美國(guó)質(zhì)量學(xué)院和北京大學(xué)質(zhì)量與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心共建），建立企業(yè)實(shí)習(xí)基地、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，針對(duì)大學(xué)四年級(jí)的理工科學(xué)生，以較低的價(jià)格培養(yǎng)他們成為初級(jí)專(zhuān)業(yè)質(zhì)量人，并派到企業(yè)實(shí)習(xí)，同時(shí)由校友組成的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)對(duì)其跟蹤評(píng)估，直到成功就業(yè)，然后得到克勞士比的認(rèn)可證書(shū)，成為協(xié)會(huì)的會(huì)員，繼續(xù)得到相關(guān)的知識(shí)更新和經(jīng)驗(yàn)的積累。
6、把質(zhì)量加入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”目錄。建議在各級(jí)黨校系統(tǒng)增加黨政干部“質(zhì)量管理”（或管理質(zhì)量“）、尤其是”政府質(zhì)量管理“的課程，以幫助他們加深對(duì)服務(wù)與流程、效率和效果的認(rèn)知，進(jìn)而從”行政“和”控制“等簡(jiǎn)單的思維提升到戰(zhàn)略和”國(guó)家質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力“的層面，將有助于改變自身的形象以及對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的督導(dǎo)作用。
7、成立“中國(guó)品質(zhì)智庫(kù)”。廣泛吸收國(guó)內(nèi)外著名的企業(yè)人與質(zhì)量人，以及黨政干部和專(zhuān)家學(xué)者組成“中國(guó)品質(zhì)顧問(wèn)團(tuán)”，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)的“質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)”以彌補(bǔ)國(guó)家只有生產(chǎn)力指數(shù)的不足；設(shè)國(guó)際質(zhì)量專(zhuān)家論壇，定期與黨政干部、企業(yè)人與質(zhì)量人進(jìn)行互動(dòng)與交流；同時(shí)積極地與那些善用“模型”并作“預(yù)測(cè)”的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們進(jìn)行互動(dòng)，以其彌補(bǔ)相互之間的不足，豐富對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策視角。